构以及官员那就更多了！
而林子然可能直接管理这么多机构和人员吗？
不可能的！
但是他能够直接设立一个常设机构，统管这些机构吗？
也不能，这样的话，这个机构毫无疑问会成为一种隐患，在未来把皇帝给架空，这不符合皇权集中制的原则。
最后，林子然采取的措施是设立一个半虚半实的参务院，调各大臣入内值班，给自己提供建议，但是这些人又是没有任何的名分以及实际权限，同时参务院御前值班的话，又不是什么职务，可以随时增减，召之即来挥之即去。
毫无疑问，即便是这样，也会有问题。
但这已经是林子然目前所能够做到的一个比较平衡的措施了。
任何形式的制度，都会有漏洞、缺陷，林子然能做的也只是尽可能的利用它，并准备随时改进。
参务院的设立，某种程度上也是体现了新王朝政治制度的一个最重要的特点：中央皇权集中化！
第一天的漫长会议，敲定了新王朝的基本政治构架后，第二天的会议里，就是调整各部门机构的具体分工了。
这个对于各机构而言影响比较大，但是对于林子然本身而言，那么只是一种平衡手段了。
比如说把收税的权力，从财务部里剥离出来，归属新机构税务总局全面负责。
同时把国有资产管理司，也是从工商部剥离出来，进而设立国有资产管理委员会，全面管理官方资本下设的一切资产。
同时元帅府时期的铁路统筹委员会、航运管理委员会则是和交通部进行合并，设立全新的交通部，全面管理铁路、航运等交通事务。
又比如把文化娱乐，宣传，教育等事务结合起来，继而成立文教部，全面掌管文化娱乐、宣传、教育等事务。
各种各样调整非常多，但是更多的是属于细节上的变化。
连续三天的会议后，新王朝的各项机构体系才算是全面初步确定下来。
最后林子然他们只剩下最后一个重要的问题，那就是定都何处？
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