崇祯帝坐镇京城，却指挥不动地方上的军队。
因为卫所早就被掏空了，只剩下一个空架子。
大明军队都是将领私兵，只听从自家主将之命，根本就不理会朝廷的军令。
“若想根治军户的问题，当然不能一禁了之。”
“首先，我们要提高军人的地位，充分做好现役军人福利保障。”
“比如说，现役军人免除赋税徭役，如果其自家土地不足三百亩，可使其亲友挂靠，或者有地方县令按照其缺额，予以补齐。”
“其次，我们要做好退役军人的福利保障。”
“对于英勇作战，在战场上负伤，不适合继续当兵之人，要发放退伍凭证。”
“凭此凭证，其可以免除一定规模土地的税额，以及徭役。”
“有效期二十年。”
“再次……”
朱元璋听到秦牧侃侃而谈，整个人都傻了。
这一刻，他仿佛是在跟刘伯温、李善长、胡惟庸等人在交谈。
一条又一条，条理分明，有理有据。
这简直比朝中的部堂高官说的还好呀！
“孩子，你慢点说！”
“咱得记下来，免得过会就忘了！”
朱元璋是有备而来，见秦牧开始聊正题了，赶忙从袖子里摸出一个小本本，又掏出一根纤细的毛笔。
“大孙，你把刚刚说的再说一遍呗？”
“爷爷岁数大了，记性不好，有些地方没记住……”
“呃呃……”
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